海運活動活絡經濟發展,海運與港埠關係密切,基隆港務局副局長劉詩宗表示,港埠在海運運輸扮演重要節點角色,是海陸之間交接處,當船舶載運貨物需要進港靠泊進行裝卸作業,因此港埠為海運貨物中轉地、啟運地亦為目的地。近代,港埠則扮演角色有帶動周邊相關產業活絡、進行商業行為等。
港口碼頭平日呈現繁忙興盛景象,各式船舶依照船期申請進港彎靠,陸勤工作人員就定工作崗位,港口裝卸業啟動裝卸作業,貨車進場等待運送卸下貨物至貨主指定地,海運產業鏈蓄勢待發。
劉詩宗表示,港埠近代扮演角色進一步帶動相關產業發展,也造就新產業誕生,如在碼頭貨櫃場相關作業;同時也進行商業行為,如大型郵輪載運旅客抵達港口,港口商業大樓設置免稅商店提供販售服務。港口還具觀光遊憩功能,提供民眾搭乘帆船、遊艇、大型郵輪地點。
事實上,亦與民生息息相關,劉詩宗介紹,當大型油輪因港埠設施無法進港泊靠卸油時,利用輸油管接通,將油料、天然氣等燃油能源,再經由提供燃油公司將其輸送至消費者家中使用。
當前各界關注環保議題,海運亦倡導綠色運輸,港埠海洋生態功能亦不容忽視。劉詩宗進而指出,為實行綠色供應鏈,達成永續發展的長期目標,港口特別注重設置設面廢水/廢油回收及處理設施,可回收工業及民生廢水,以防商船污水、廢棄物直接排放至附近海域,造成海水污染。
根據商港法明列定義,商港指通商船舶出入之港,國際商港指準許中華民國船舶及外國通商船舶出入之港,而國內商港則指非中華民國船舶,除經中華民國政府特許或為避難得準其出入外,僅許中華民國船舶出入之港。商港區域指劃定商港界限以內之水域與為商港建設、開發及營運所必需之陸上地區。
至於商港管轄地區,指商港管理機關為依本法處理商港區域外及其輔助港附近沿岸、水域之有關業務而劃定之區域。商港設施指在商港區域內,為便利船舶出入、停泊、貨物裝卸、倉儲、駁運作業、服務旅客之水面、陸上、海底及其他之一切有關設施。
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