宇昌生技案愈燒愈烈,昨天民進黨總統參選人蔡英文親上火線回應,否認獲取暴利,並定調是國民黨的「選舉奧步」;國民黨則持續攻擊砲火。蔡英文對案情細節並無太多說明,而是由經建會前主委何美玥回擊,對照現任經建會主委劉憶如說法,形成前後兩位主委攻防大戰,全案仍有許多疑點待釐清。

為何是「極機密」文件?

何:談判怕曝光簽約可解密

何美玥表示,當初為了推動台灣生技產業發展、爭取與美國藥廠合作,「案子是要主動競逐」,就像競標一樣,沒辦法按照一般程序來申請,須採專案方式推動。

她表示,為了國際競逐標案,談判包括用什麼代價取得、政府將來願意付多少資金取得新藥授權等,這些條件都不能曝光,才會用「極機密」上專簽,因為是簽呈,所以並沒有解密的年限,才沒自動解密,但只要談判結束、簽約完之後,主管機關就可以隨時解密。

劉憶如說,(極機密文件)依法律程序解密後,很多問題就會清楚。但她日前在立法院答詢時曾說,這跟美國Genentech公司有關,國際上很多投資案,很多時候都會有不同程度的保密,尤其是還沒開始投資的時候,國發基金以「極機密文件」處理,可以理解。

為何公司未成立先撥款?

劉:投資不符國發基金流程

何美玥解釋,公司未成立先撥款是依「公司法」的規定,台灣當時欲爭取與國際藥廠的優先簽約權,但要與國際藥廠簽約,公司必須設立完成。

但是公司成立前必須募集資金、資金必須先到位,之後再存入公司籌備處,經濟部驗資、證明有資本存在後,才可以成立公司。

她表示,因為要符合公司成立的條件,開發基金便在民間資金到位後就撥款,撥款過程合法,「所有每一家新設立的公司、現在存在幾十萬家的公司都是用這樣的方式設立的。」

劉憶如說,國發基金撥款後,申請公司(指宇昌)才成立,如此投資過程不符合國發基金投資任何公司的標準作業流程,如是她擔任(國發基金)召集人,不會讓這種事發生。

蔡家有沒有獲取暴利?

何:蔡家獲利應是一千萬元

民進黨發言人康裕成也表示,蔡家以每股十元買進,經一年多後每股以十一點五元賣出,扣除稅金,每股只賺一點一二五元,「算暴利嗎?」

至於蔡英文家族究竟投入多少資金?民進黨發言人陳其邁說,「蔡家投入百分之廿」。獲利多少?何美玥估算,應該是一千萬元。

經建會指出,國發基金不會知道蔡英文獲利多少。

經建會資料顯示,民國九十六年九月五日,宇昌生技成立時的資本額為一億元,台懋生技(蔡英文家族事業)持股兩百萬股,若按面值十元計算,一開始的投入資金應為兩千萬元。

蔡英文卸任宇昌董事長前,宇昌生技曾兩度增資,宇昌生技實收資本額擴充到六億六千萬元。

四大原始股東(國發基金、台懋生技、統一國際、上智生技)皆按原始出資比例參與增資。

是否違反「旋轉門條款」?

綠:林信義、邱正雄也轉職

民進黨發言人莊瑞雄表示,根據生技新藥產業發展條例規定,該案主管機關是經濟部,非行政院副院長,蔡英文並無違反旋轉門條款。

他還說,過去不論藍、綠執政都有前例,例如行政院前副院長林信義離職後擔任創投公司董事長,國民黨的邱正雄卸任行政院副院長後,也擔任永豐銀行董事長。

劉憶如表示,是否違反旋轉門條款,應由相關單位(如銓敘部)認定,因此經建會不會對此做出評論。

蔡家為何投入該案?

蔡:從未參加宇昌公司籌設

蔡英文表示,擔任行政院副院長期間,本於政府扶植生技產業發展責任,積極協助推動相關事宜,但從未參加宇昌公司籌設。

她表示,當時也未預料會和行政院前院長蘇貞昌在民進黨總統初選後同時去職。

她說,卸任數月後,因該案涉及複雜國際談判,且在推動該案的科學家邀請下擔任公司負責人並協助募資。

蔡英文說,因當時民間資金不足,才說服她的家族投入資金應急,當時政府也因美國合作廠商的時間壓力,才迅速撥付部分款項。    






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