校園現況調查
【記者張舒涵台北報導】教育部今年推出友善校園周，老師是帶頭落實，還是恰好相反？有一項報告指出，近2成國中、小學生指出老師會口頭威脅、辱罵學生「笨」「廢物」以不當言語霸凌學生；還有近3成國中生和近2成小學生表示曾遭體罰，甚至有14.2％國小生和12.3％國中生表示表現不佳會遭受連坐處罰。
人本教育基金會9日公佈「2011年校園現況問卷調查報告」，針對22個縣市的1,093名國中生及1,137名國小生問卷調查。人本教育基金會執行長馮喬蘭針對調查的教學現場問題指出，受訪者中，將近1／5的國中小學生遭受老師的言語暴力，最嚴厲的辱罵包括「笨」「廢物」「你們是最爛的一班」，甚至出現三字經。
人本認為，老師的不當言行可能是造成校園霸凌原因之一，呼籲打造友善校園，教育部必須針對不適任教師和辦學不力校長落實退場機制；要求監察院成立教育正常化監督小組，接受民眾檢舉。
至於體罰問題，政府在《教育基本法》第8條規定明文禁止體罰邁入第5年。馮喬蘭指出，今年仍有29.4％國中生和19.7％國小生被體罰。小學生遭體罰的首要原因是「行為違反規定」，佔48.4％；國中生則是「學業不符合要求」，佔48.4％。馮喬蘭特別點出，更有9.8％的小學生和11.5％國中生受處罰原因是連坐體罰。
懲罰方式五花八門
體罰方式相當多樣化，馮喬蘭指出，有64％的國小有老師打學生或要學生自打、互打，56.7％國中有老師會罰學生交互蹲跳、起立蹲下、鴨子走路、青蛙跳。她感慨，目前已有3個個案因這類體罰而送醫急救。
調查報告也顯示，52.9％的小學生和45.9％的國中生表示班上會分組競賽，比較成績高低或互相登記名字。馮喬蘭點出，有14.2％國小生和12.3％國中生表示如果表現不好，整組成員都會受處罰。此外，調查也指出，近4成小學生和超過3成國中生發現老師會特別不喜歡某些學生，要求他們坐特別座、常處罰他們，最常出現的狀況是「要同學不要學他們」；近3成小學生和近2成國中生坦承自己受老師影響，不喜歡某些同學。
馮喬蘭指出，教育部一再宣示要終結校園霸凌，但從調查發現，老師言語霸凌情況氾濫，體罰比率至今仍無明顯下降。此外，以分組競賽成績作為連坐體罰的依據，恐怕會埋下學生彼此惡性競爭的種子，強化班級不友善的氣氛。台灣大學社會工作學系教授余漢儀強調，此種學習競爭會造成同儕的排擠效應，可能導致學生憂鬱，影響人格發展。
持續強化教師責任
全國家長團體聯盟理事長謝國清建議，教育部可對此設立電話專線，提供家長投訴管道，他認為教師評鑑應盡快落實，老師或校方有管教不當、違規懲處或隱匿行為，要有明確罰則，不能得過且過。馮喬蘭強調，老師並非校園霸凌的主因，但不當管教卻對孩子影響深遠。她認為，12年國教不應該只在考試方式繞圈圈，協助有教學困難的老師更是首要之務，對於執意違法或沒有能力善待學生的老師和校長，政府應該規劃明確的退場機制。
教育部訓委會主任楊志忠回應，禁止體罰入法後，教育部訂定「教師輔導與管教辦法」已明訂合理管教範圍，教師能以站立反省、靜坐反省或勞動服務、由家長帶回管教等方式；此外，言語管教也有正向與負向列表，若老師或校方經調查發現不當管教，教育部會以申誡或記過處置，呼籲教育工作者以身做則，才能導正學生失序行為。
■人本教育基金會9日公佈2011年校園問卷調查報告，問卷針對「友善校園」及「教育正常化」兩個議題進行訪查，希望實質了解學生面臨的問題。調查發現老師不當言行可能是造成校園霸凌原因之一，要打造友善校園，教育部需要針對不適任教師和辦學不力校長落實退場機制。（圖文／楊萬雲）
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